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            職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈 中國(guó)有7億多人受職業(yè)傷害
            日期:時(shí)間丟失
                 編者按:不久前,國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)媒體透露,我國(guó)目前有7億多人因受職業(yè)傷害,成為不健康或者亞健康的人。也就是說(shuō),平均每?jī)蓚€(gè)人中就有一個(gè)受到了來(lái)自職業(yè)的傷害。然而法律專家卻說(shuō):“對(duì)于職業(yè)傷害,我國(guó)目前的法律還沒(méi)有完全覆蓋到。”

              故事一 IT

              到哪里都競(jìng)爭(zhēng)激烈

              他緊閉著嘴唇,雙眼微合,似睡非睡。一只手搭在被子上,另一只手被妻子緊緊攥在手中。微弱中透著疲憊的呼吸還證明著生命頑強(qiáng)的抗?fàn)?,他太需要休息了。這是陳強(qiáng)(化名)兩個(gè)月內(nèi)第二次住院。

              今年32歲的陳強(qiáng)是廣州一家規(guī)模適中的系統(tǒng)集成公司的項(xiàng)目經(jīng)理。3年前,陳強(qiáng)進(jìn)入這家公司的時(shí)候,公司只有30來(lái)人,現(xiàn)在公司已有60多人,但公司的利潤(rùn)并沒(méi)有隨著人數(shù)和營(yíng)業(yè)同步增長(zhǎng)。沒(méi)有辦法,整個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)都在壓低。要命的是,競(jìng)爭(zhēng)的壓力越來(lái)越大,人員的流動(dòng)率也越來(lái)越高?!爱?dāng)初和我一起進(jìn)來(lái)的十多個(gè)同事,現(xiàn)在留下的不到5個(gè)”,陳強(qiáng)回憶道, “但是做我們這一行,到哪里還不是一樣競(jìng)爭(zhēng)激烈!”

              同時(shí),生活中的壓力也讓他放松不得。去年為結(jié)婚買了新房,媳婦也娶上了門(mén),一切看上去很美。

              不過(guò),為這一攤事,也花費(fèi)了不少。房子90多平方米,在廣州總價(jià)要70多萬(wàn)元,首付三成也得20多萬(wàn)元,30年月供3000多元。裝修加上買家具,又花了十多萬(wàn)元,從簡(jiǎn)的婚禮也花費(fèi)幾萬(wàn)元,全部算下來(lái),總數(shù)40萬(wàn)出頭早已超出小兩口的積蓄算上雙方父母的支持,還是負(fù)債十多萬(wàn)元。生活的擔(dān)子一下子壓在陳強(qiáng)的肩上,他的妻子在一家公司做文員,每月3000元的收入只夠補(bǔ)貼家用,大部分的壓力要陳強(qiáng)來(lái)分擔(dān)。

              “不在這里工作,又能去哪里呢?新環(huán)境要適應(yīng)很久才能得心應(yīng)手,在這里一切都不是問(wèn)題了?!标悘?qiáng)說(shuō)。只是,過(guò)往的成績(jī)也變成工作上的壓力,“總不能越做越差吧!”他的弦越繃越緊。

              “加班是系統(tǒng)集成公司的一大特色,尤其是項(xiàng)目的招投標(biāo)階段,往往人都泡在公司,或者整天和客戶在一起,沒(méi)日沒(méi)夜。大家都這樣,你不做項(xiàng)目就會(huì)被別人搶去,現(xiàn)在一個(gè)單子有多少人在盯,有什么辦法!”一位在這一行業(yè)打拼多年的人士說(shuō):“沒(méi)到揭標(biāo)之前,心里甭想踏實(shí)?!?BR>
              那天做完標(biāo)書(shū),陳強(qiáng)感覺(jué)終于可以松一口氣,幫妻子買一袋米提到四樓家里,剛放下就告訴妻子心里有點(diǎn)堵得慌,然后眼前一黑就不省人事了。這一次,醫(yī)生給出的結(jié)論是,他由于過(guò)度勞累,體力嚴(yán)重透支,機(jī)能出現(xiàn)衰竭,要充分地休息,短期內(nèi)絕不能再過(guò)分操勞,否則有生命危險(xiǎn)。

              故事二 公關(guān)

              即使加班,也要快樂(lè)

              “工作是不會(huì)死人的,惟一讓人死的是心死。”李意欣說(shuō)。他現(xiàn)在是信諾永道公關(guān)顧問(wèn)(北京)有限公司的總經(jīng)理。

              1997年3月,剛剛26歲的李意欣是波音公司駐上海的公關(guān)發(fā)言人。就在那一年,他的身體突然垮掉,幾乎無(wú)法工作:先是失眠頭暈,接連幾個(gè)晚上睡不著,吃安定片也不見(jiàn)好。走在路上,發(fā)現(xiàn)女孩子走得都比他快,走不了500米就滿身冒汗。1998年9月,在自己病情一直沒(méi)有明顯改善的情況下,李意欣決定正式辭職,全身心投入治病。歷時(shí)幾年,才讓自己從痛苦中解脫出來(lái)。

              “也不能把自己的大病完全歸咎于高負(fù)荷的工作,這跟平時(shí)不注重鍛煉,包括感情問(wèn)題,都有密切的關(guān)系。”李意欣認(rèn)為,與其說(shuō)是長(zhǎng)期加班導(dǎo)致了自己出現(xiàn)健康問(wèn)題,不如說(shuō)這跟社會(huì)大環(huán)境所造成的壓力更為直接相關(guān)?!斑@種工作壓力是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,中國(guó)處于從農(nóng)業(yè)文明向高新技術(shù)文明的快速轉(zhuǎn)型期,因此這個(gè)社會(huì)氣氛非常浮躁,顯得急功近利,這不可能不對(duì)充滿理想、渴望成功的年輕人產(chǎn)生壓力?!?BR>
              李意欣剛剛到波音工作時(shí)只有22歲,公司的美國(guó)老板要求很高,這樣造成自己的工作壓力很大。而自己又非常希望能夠在公司往上走,由于太年輕、底蘊(yùn)不夠,導(dǎo)致很多時(shí)候只知道用蠻勁,進(jìn)一步加大了自己的工作負(fù)荷。正是在這樣的工作壓力和心理狀態(tài)下,才出現(xiàn)因工作壓力過(guò)大導(dǎo)致身體突然垮掉的情況。

              他說(shuō):“加班對(duì)身體的不好影響并不是肯定的,關(guān)鍵還是在自己的心理狀態(tài)。如果在加班的過(guò)程中很快樂(lè),那么這種加班就沒(méi)有問(wèn)題;但如果因?yàn)闆](méi)有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制和團(tuán)隊(duì)工作制度而導(dǎo)致加班的員工并不快樂(lè),那么這種加班對(duì)員工的危害就很大?!?BR>
              由于自己的經(jīng)歷,李意欣在現(xiàn)在這家公司盡量使工作能夠得到合理安排。但他也坦言,做好一份工作,不加班是無(wú)法想象的。

              故事三 審計(jì)

              成為“異類”最可怕

              調(diào)查顯示,審計(jì)行業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師最突出的壓力是工作強(qiáng)度與知識(shí)更新。

              2006年4月24日中午,徘徊良久之后,一個(gè)從事審計(jì)工作的年輕生命從20層的高樓一躍而下。

              他是小滬(化名),年僅24歲。2005年7月,大學(xué)畢業(yè)后,小滬成功進(jìn)入一家國(guó)際知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)部工作。在工作中,天性刻苦努力的小滬勤勤懇懇,努力把每件事情做得盡善盡美。由于在單親家庭長(zhǎng)大,他的性格比較內(nèi)向。但是為了能夠適應(yīng)工作中人際關(guān)系的需要,他甚至不惜改變自己,去做自己不愿意做的事情。

              然而越想證明自己的小滬卻一直找不到想要的機(jī)會(huì)。小滬的好友說(shuō):“他告訴我,原新疆的上司本來(lái)要帶他參與新疆項(xiàng)目組的工作,后不知何故,在網(wǎng)上看到自己被安排到江西的團(tuán)隊(duì),他心中一塊石頭就落地了??珊镁安婚L(zhǎng),之后又不知什么原因,被踢出江西組。他的情緒一落千丈,多次給我發(fā)短信,說(shuō)公司不要我了,而且也沒(méi)有人給出任何解釋?!?BR>
              事發(fā)當(dāng)天上午,小滬照舊去公司上班,可不知何故,在中午時(shí)分離開(kāi)了公司。他在事發(fā)高樓的19層和20層之間徘徊了好幾個(gè)小時(shí)但最后終于沒(méi)有跨過(guò)這個(gè)關(guān)口。

              一位資深審計(jì)員說(shuō):“在這個(gè)行業(yè)工作,由于大家整天都忙忙碌碌,所以彼此之間的交流是有限的。如果你發(fā)現(xiàn)自己是個(gè)不受歡迎的‘異類’,可以想象你的壓力有多大,因?yàn)檫@意味著同時(shí)和你進(jìn)入的人他們?cè)谶M(jìn)步、升職,而你卻可能最終面臨被解雇的風(fēng)險(xiǎn)?!?BR>
              2005年5月,上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院中國(guó)會(huì)計(jì)視野網(wǎng)站與ACCA合作發(fā)起了“會(huì)計(jì)人工作壓力現(xiàn)狀調(diào)查”,調(diào)查顯示,審計(jì)行業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師壓力特點(diǎn)突出,主要有幾個(gè)方面:一是其工作壓力程度與頻率都高于其他機(jī)構(gòu),皆名列榜首;二是其工作壓力來(lái)源于工作強(qiáng)度與知識(shí)更新最多,源自職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較多,源于人際關(guān)系的最少;三是減壓方式以自我調(diào)節(jié)為主,尋求周圍人幫助的比率最小。

              由此可見(jiàn),像小滬這樣沒(méi)有機(jī)會(huì)提升自己、更新知識(shí)并不是個(gè)別問(wèn)題。調(diào)查還顯示,這個(gè)行業(yè)的從業(yè)人員壓力如此之大,但卻沒(méi)有很好的降壓方式。

              

              相關(guān)法規(guī)即將出臺(tái)(最新進(jìn)展)
              據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局透露,今年將有一系列相關(guān)職業(yè)危害和職業(yè)衛(wèi)生的法規(guī)出臺(tái)。

              日前,國(guó)家安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)司牽頭召開(kāi)研討會(huì),對(duì)有關(guān)職業(yè)危害和職業(yè)衛(wèi)生的三項(xiàng)法規(guī)草案進(jìn)行介紹和討論。此次討論的法規(guī)包括《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理辦法(草案)》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害事故調(diào)查處理暫行辦法(草稿)》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法(草稿)》。

              國(guó)家安監(jiān)總局協(xié)調(diào)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于職業(yè)危害和職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)的設(shè)立必須深入調(diào)研,理順有關(guān)部門(mén)的關(guān)系,同時(shí),政府監(jiān)管將爭(zhēng)取較以往的安全生產(chǎn)監(jiān)管有所突破。

              《勞動(dòng)法》嚴(yán)重滯后無(wú)法保護(hù)勞動(dòng)者(專家解讀)

              中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授關(guān)懷:《勞動(dòng)法》制定時(shí),中國(guó)正從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,這部法律現(xiàn)在已明顯滯后。但目前,立法的重點(diǎn)在完善相關(guān)配套法律法規(guī),《勞動(dòng)法》修訂難以啟動(dòng)。

              一位不愿公開(kāi)姓名的《勞動(dòng)法》和《社會(huì)保障法》專家:對(duì)于職業(yè)傷害,我國(guó)目前的法律還沒(méi)有完全覆蓋到。《勞動(dòng)法》操作性不強(qiáng),制度建設(shè)和研究也相對(duì)落后。在我的印象里,《勞動(dòng)法》頒布12年以來(lái),似乎還沒(méi)有進(jìn)行過(guò)一次修訂和解釋。但與此同時(shí),工作對(duì)人的傷害卻在不斷地以新形式出現(xiàn)。一部“不與時(shí)俱進(jìn)”的法律能夠有效保護(hù)勞動(dòng)者嗎?另一個(gè)缺陷是監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度太小。勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)就是監(jiān)督機(jī)構(gòu),但現(xiàn)在很難做到從點(diǎn)到面的檢查。即使檢查出某單位違反《勞動(dòng)法》,也只是罰款了事。企業(yè)的違法成本很低,自然對(duì)《勞動(dòng)法》不在乎。

              職業(yè)傷害與賠償(背景資料)

              ■ 孫樹(shù)菡

              世界衛(wèi)生組織提出改善人類生命三個(gè)階段的目標(biāo)為:生命的準(zhǔn)備階段(0-18 歲);生命的保護(hù)階段(18-60歲)及晚年生命階段(60歲以上),其中保護(hù)職業(yè)人群的生命質(zhì)量(歐洲稱“工作生命質(zhì)量”)是最重要的。

              職業(yè)傷害是大工業(yè)生產(chǎn)的必然產(chǎn)物。工人在生產(chǎn)過(guò)程中,可能遭受傷害,也可能受到物理的、化學(xué)的、生物等因素的影響而導(dǎo)致職業(yè)病。無(wú)論是雇主還是雇員,都不愿意工傷或職業(yè)病發(fā)生。為避免或減少事故造成的損失,首先應(yīng)運(yùn)用各種手段改善勞動(dòng)條件,提高安全系數(shù),降低事故風(fēng)險(xiǎn);退而次之,還可通過(guò)工傷保險(xiǎn)來(lái)為受害者及其家庭提供得以在未來(lái)體面地生存下去的保障。

              在美國(guó),政府要求雇主為其雇員的職業(yè)(工傷)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行保險(xiǎn),按險(xiǎn)別交保險(xiǎn)費(fèi)。美國(guó)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是按行業(yè)劃分的,與行業(yè)內(nèi)部所有企業(yè)的傷害頻率和安全考績(jī)有關(guān),用以精確地估算該行業(yè)工傷補(bǔ)償保險(xiǎn)損失成本。挪威和瑞典,則是雇主不論其業(yè)務(wù)類別,均按相同比率交納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

              但是,當(dāng)某個(gè)企業(yè)發(fā)生重大、特大事故時(shí),可能會(huì)造成破產(chǎn),從而使傷亡者無(wú)法得到必要的補(bǔ)償。為此,許多國(guó)家逐步實(shí)行了工傷社會(huì)保險(xiǎn),為受到職業(yè)傷害的勞動(dòng)者提供必要的保護(hù)。社會(huì)保險(xiǎn)的主要做法是由國(guó)家立法,政府有關(guān)部門(mén)或監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)事務(wù),強(qiáng)制執(zhí)行,統(tǒng)一籌措(集)資金,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。此外,工傷保險(xiǎn)的任務(wù)決不僅僅是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,還包括預(yù)防和康復(fù)。德國(guó)、俄羅斯及英國(guó)政府都強(qiáng)化了對(duì)雇主在事故預(yù)防、職業(yè)康復(fù)、傷殘職工再就業(yè)等方面的責(zé)任。

              在日本,除了強(qiáng)制性的由政府社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理的工傷保險(xiǎn)外,還有私營(yíng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供的工傷保險(xiǎn)項(xiàng)目。大致可分為兩類:一是雇主責(zé)任保險(xiǎn),這是一種強(qiáng)制性的自動(dòng)的責(zé)任保險(xiǎn),可以使雇主免除受害人依據(jù)侵權(quán)法提出的要求其承擔(dān)民事責(zé)任的訴訟;另一個(gè)是補(bǔ)充賠償保險(xiǎn),覆蓋了投保的雇員在勞動(dòng)合同中或以其他的形式明確的補(bǔ)充性賠償。

              在我國(guó)現(xiàn)階段,未能被覆蓋進(jìn)工傷社會(huì)保險(xiǎn)之內(nèi)的企業(yè),應(yīng)成立同業(yè)公會(huì)性質(zhì)的行會(huì)、協(xié)會(huì)。一方面可填補(bǔ)政府工作的“空白”(許多縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)無(wú)力顧及眾多小企業(yè));另一方面,也是更重要的,是保護(hù)這些企業(yè)中員工的根本利益。企業(yè)的所有者在企業(yè)開(kāi)辦之初,就應(yīng)當(dāng)對(duì)保障員工職業(yè)安全衛(wèi)生支付必要的費(fèi)用,同時(shí)還應(yīng)繳納職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金或工傷保險(xiǎn)費(fèi)。行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理并監(jiān)督。特別危險(xiǎn)性行業(yè)或資源性企業(yè),應(yīng)提高市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),一部分資金用于改善勞動(dòng)條件,還可留一部分作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
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